Thảo Luận Chung Khoản 6, khoản 7 Điều 5 Thông Tư 01/2016 liệu có vi phạm pháp Luật, vi Hiến?

[Air Bag]

Xem trong TT01/2016 thì thấy có điều không ổn.

Lần mò cái cụm từ "theo quy định của pháp luật" em tìm thấy Luật Trưng Mua, Trưng Dụng Tài Sản 15/2008 do Quốc Hội ban hành thì thấy như sau.

Trưng dụng tài sản là việc của Nhà Nước. Vậy theo Luật định Nhà Nước là những ai, đơn vị nào có quyền trưng dụng?
Trong Luật Trưng Mua Trưng Dụng Tài Sản thế này.

- Nhà nước ở đây là Chính Phủ quản lý chung.
- Bộ Tài Chính hướng dẫn các Bộ ngành, địa phương liên quan thực hiện.
Các Bộ ngành liên quan phối hợp với Bộ Tài Chính thực hiện trưng dụng, trưng mua.... Không có chữ nào quy định Bộ Công An được phép cho cán bộ chiến sĩ trưng dụng tài sản.
- ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh thực hiện trưng dụng, trưng mua.....

Về phần điều 7 Thông Tư 01/2016, "CSGT có quyền đình chỉ Người và Phương tiện......"
CSGT đình chỉ phương tiện thì ok, nhưng đình chỉ người là vi phạm Hiến Pháp. Hiến Pháp quy định công dân có quyền tự do đi lại trừ những khu vực cấm. Lệnh cấm ở đây là do UBND cấp xã trở lên ở những nơi cố định. Chứ không phải do anh CSGT tùy hứng ra cấm người chỗ này chỗ kia. Việc cấm người này phải thể hiện bằng văm bản, bằng biển báo cấm đặt tại từng vị trí.

 

[tracgia]

Do thông tư dưới luật, thông tư cũng qui định là " theo qui định của pháp luật" do đó ta kết hợp 2 cái lại với nhau: Để việc trưng dụng hợp pháp cần có đủ 2 yếu tố: phải có thời hạn và có quyết định hành chính. Người bị trưng thu có quyền yêu cầu xem quyết định trưng thu trước khi giao nộp.
Phần đình chỉ người thì em ko hiểu.

cái phần này của tt đưa ra có lẽ nhằm vào mấy anh thích post film ảnh lên facebook, youtube.

 

[chat2004]

Các bác đọc kỹ nhá, đây là quyền, còn sử dụng thế nào còn phải theo quy định pháp luật nữa.
Chứ ko phải có quyền là dc sử dụng nhé..

 

[Black Tomato]

Bác chủ ơi, khoản này nếu đã vi hiến thì chắc chắn đã bị tuýt còi từ tận năm 2012 rồi vì TT65 đã có nguyên văn nội dung như vậy. Trách là trách lều báo giật tít quá khiếp nên làm người đọc ai cũng hoảng hốt vì tưởng là hàng mới.

Em nghĩ khi họ sử dụng từ "trưng dụng" trong TT thì nên bổ sung thêm một phó từ "tạm thời" để hiểu việc trưng dụng đó chỉ mang tính chất tạm thời nhằm phục vụ công tác đảm bảo an toàn giao thông hoặc khống chế tội phạm, hoặc giải quyết sự cố. Ở VN đã có chế tài cho hành vi "thấy người bị nạn mà ko cứu" rồi, ví dụ như có một tai nạn gt xảy ra, có người cần được đưa gấp đến bv nhưng vì là khu vực hẻo lánh ko thể điều phương tiện nhanh được, cho nên nếu xe của người dân đi ngang qua CSGT có quyền "trưng dụng" để đưa người bị nạn đi cấp cứu vì cứu người luôn là yếu tố quan trọng nhất. Hoặc khi CSGT bị cướp tông hư xe chẳng hạn, họ có quyền trưng dụng phương tiện của tổ chức/cá nhân đang lưu thông ngang qua hiện trường để đuổi theo bắt cướp, khống chế cướp... Hầu hết chúng ta xem phim hành động Mỹ, ít nhiều đều thấy vài lần CS Mỹ họ giơ thẻ ra dừng xe và lái xe lập tức dừng lại, ra khỏi xe và giao ngay phương tiện đó cho CS. Chỉ khác một điều cơ bản là CS Mỹ nào cũng rất giỏi lái xe và xe nào họ leo lên cũng phi được ngay; CSGT VN nhiều anh ko biết lái xe hoặc biết thì khi gặp xe xịn quá leo lên mà phải hỏi chủ nhân điều khiển ra sao, chắc cướp nó biến mất dạng rồi

Em nghĩ chúng ta ko nên lăn tăn với một điều khoản đã có từ rất lâu nữa, có chăng là nên phản ảnh để BCA bổ sung thêm cho hoàn chỉnh, ví dụ như việc trưng dụng tạm thời phương tiện của tổ chức/cá nhân nếu gây ra tổn thất hoặc hao phí thì nhà nước hoặc cơ quan nơi CSGT trưng dụng... có trách nhiệm phải bồi hoàn cho chủ phương tiện là được rồi.

Em xin cảm ơn ạ

 

[Black Tomato]

Phần đình chỉ người thì em ko hiểu.

Trước đây, TT65 chỉ nêu "Tạm thời đình chỉ đi lại ở một số đoạn đường..." thì bây giờ TT1 bổ sung thêm cho rõ "Tạm thời đình chỉ người và phương tiện đi lại..." cho nên cũng ko cần xoáy vào ý "đình chỉ người" đâu bác. Họ nói chưa rõ thì bây giờ họ cần nói rõ thêm thôi mà

 

[tranthienminh]

Không vi hiến đâu ạ.
Đã qua Bộ Tư Pháp thẩm định nội dung trước khi ban hành rồi ạ.
Về khoản "trưng mua, trưng dụng" thì Luật cũng cho phép các Bộ, cơ quan ngang Bộ liên hệ Bộ Tài chính để thực hiện.
Còn mục 7, Điều 5 mà bác chủ nói thì phải đặt từ "đình chỉ" trong cả đoạn văn để thấy rõ hơn:
7. Tạm thời đình chỉ người và phương tiện đi lại ở một số đoạn đường nhất định, phân lại luồng, phân lại tuyến và nơi tạm dừng phương tiện, đỗ phương tiện khi xảy ra ùn tắc giao thông hoặc có yêu cầu cần thiết khác về bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

 

[mylovedl07]

em nhớ năm trước bác tổ dân phố có ghé nhà em, nói em còn trong độ tuổi nhập ngũ ( dự bị ) . em 35t
sau 1 hồi hỏi han thì kê khai luôn chiếc xe cỏ 7c của em vào phần xe điều động cho quân đội ( nếu có xảy ra chiến tranh ) SƯỚNG NHÓE ! được phục vụ tổ quốc !
đất các bác đang làm nhà ở có sổ đỏ chính chủ cũng là của nhà nước nha !

 

[kotk]

em nhớ năm trước bác tổ dân phố có ghé nhà em, nói em còn trong độ tuổi nhập ngũ ( dự bị ) . em 35t
sau 1 hồi hỏi han thì kê khai luôn chiếc xe cỏ 7c của em vào phần xe điều động cho quân đội ( nếu có xảy ra chiến tranh ) SƯỚNG NHÓE ! được phục vụ tổ quốc !
đất các bác đang làm nhà ở có sổ đỏ chính chủ cũng là của nhà nước nha !

đất thuộc quyền sở hữu của toàn dân mình chỉ đc phép sử dụng thôi trên lí thuyết đất của bác cũng là của em

 

[Air Bag]

Em thừa nhận câu chữ em viết về điều 7 điều 7 vi hiến và vi phạm Luật Trưng Mua Trưng dụng có lẽ không chính xác nên em đặt dấu chấm hỏi cuối câu. Để mọi người cùng ohân tích 2 điều này.
Cái sai thứ 1: Thông Tư này quy định về quyền Trưng Dụng của CSGTnhưng đầu Thông Tư không có phần "...căn cứ vào Luật Trưng Mua Trưng Dụng Tài Sản...".
Điều 6: trưng dụng theo quy định của PL. PL ở đây tức là Luật Trưng Mua Trưng Dụng Tài Sản do Quốc Hội ban hành số 15/2008.
Đọc trong Luật Trưng Mua Trưng Dụng thì quy định khi Trưng dụng tài sảnbrất khắt khe. Không cho phép cá nhân tự ý trưng dụng tài sản mà phải là cơ quan, tổ chức phối hợp với Bộ Tài Chính sau khi có quuết định hành chính.
Việc Bộ Công An ra thông tư cho phép CSGT trưng dụng tài sản rõ ràng là sai với Luật do Quốc Hội ban hành.
Điều đặc biệt lưu ý ở đây, PL chỉ quy định trưng dụng tài sản trong trường hợp thiên tai, dịch bệnh, nguy hại đến anh ninh quốc phòng.
Điều 7: "đình chỉ người". Em thắc mắc có quy định PL nào cho phép đình chủ người như vậy hay không mà Bộ Công An ra thông tư hướng dẫn như vậy. Vì con người có quyền trong Hiến Pháp, có quyền tự do đi lại......
Tổng kết lại: Thông tư là văn bản dưới Luật, hướng dẫn thi hành Luật nên phải căn cứ theo Luật để hướng dẫn CSGT làm theo. Thông Tư không thể treên bộ Luật, cho phép làm ngoài những gì Luật quy định.