Công văn chỉ là văn bản trao đổi giữa cơ quan nhà nước với nhau và với công dân, không có tính pháp lý. CSGT khi lập biên bản vi phạm căn cứ trên luật GTĐB, thông tư, nghị định chứ không thể căn cứ vào công văn. Do đó hiện nay QC41 vẫn có giá trị mạnh nhất.
