Điều này cho thấy rõ luật ko rõ ràng --> dạy và hướng dẫn luật ko kỷ càng, cặn kẻ cho hiểu thấu đáo --> người dân và xxx chưa thông hiểu hết luật --> thực thi luật và xử phạt tùy tiện theo suy nghĩ của mình, theo thói quen, theo truyền miệng. Thực hiện đúng chính sách "Ngu mới dễ trị".
