Hệ thống biển báo hiệu sử dụng trên các tuyến đường đối ngoại áp dụng ở Việt Nam theo tinh thần của
Hiệp định về tạo thuận lợi cho vận chuyển người và hàng hóa qua lại biên giới các nước tiểu vùng Mê Kông mở rộng (gọi tắt là Hiệp định GMS) mà
Việt Nam là một trong những nước đầu tiên tham gia vào năm 1999.
Việc triển khai lắp đặt hệ thống biển báo trên các tuyến đường đối ngoại theo Hiệp định GMS nhằm
giúp cho người điều khiển phương tiện giao thông, người tham gia giao thông là người nước ngoài nói chung và công dân các nước tham gia Hiệp định GMS nói riêng có thể nhận biết được các báo hiệu trên đường giao thông ở Việt Nam phục vụ cho hành trình được thuận lợi, an toàn và nhanh chóng.
Sau đó, Ngày 20/8/2014 Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên của hai Công ước quốc tế: Công ước giao thông đường bộ 1968 và Công ước biển báo và tín hiệu đường bộ 1968.
Chính từ việc tham gia công ước này mà các quy chuẩn, nghị định liên quan phải cập nhật, sửa đổi cho phù hợp, đặc biệt là QC 41.
Do đó, khi QC 41/2012 thì biển E11 tuy đã có, nhưng chỉ được áp dụng trên các tuyến đường đối ngoại, người nước ngoài thì được biết rõ hiệu lực khi đến hầm còn người Việt thì "thông minh tột độ" nên chỉ cần thấy
biển cảnh báo "đường hầm" là tự khắc biết đầy đủ các qui định khi vào đường hầm, còn người nước ngoài thì phải có thêm
biển hiệu lệnh E11, họ mới biết phải thực hiện các qui định này. Bởi dị nên e mới nói là ko có biển RE11 cho người Việt.
Đến QC 41/2016 thì sự việc thay đổi, đối xử công bằng hơn cho người dân Việt, biển hiệu lệnh RE11 được đưa vào danh sách các biển hiệu lệnh chung như mọi biển khác.
Tuy nhiên, anh chánh lại vẫn nghĩ dân Việt "thông minh cực kỳ" như bác
@vios_2015, tự nhớ được tất cả các qui định khi vào hầm nên ko cần gắn biển RE11. Nhưng, anh ấy quên rằng ko gắn đúng biển trên các nẽo đường toàn cõi VN khi có hầm là vi phạm Công ước Quốc tế đấy.
Theo QC thì biển cảnh báo sắp đến đường hầm được gắn trước khi đến hầm khoảng 50 - 250m (tùy tốc độ cho phép). Trước cửa hầm phải gắn biển RE11, để lái xe biết phải thực hiện các qui định khi vào hầm. Hầm nào ko cần thực hiện các qui định này thì ko gắn.