Thôi, để hệ thống lại thế này cho dễ hiểu:
Đề bài:
Nếu ta chở hàng hoá bằng xe ô tô 7c nói riêng, hay xe ô tô chở người dưới 9 chỗ nói chung, thì có vi phạm Luật hay k? vi phạm điều khoản nào? và bị xử phạt theo điều nào?
Dữ liệu:
I. Ô tô 7c nói riêng, hay xe ô tô chở người dưới 10 chỗ nói chung được xếp vào loại
"ô tô chở người" theo
TCVN7271:2003, sửa đổi 02:2010 TCVN 7271:2003.
II. Điều 3, luật GTĐB quy định:
Điều 3. Giải thích từ ngữ
30. Vận tải đường bộ là hoạt động sử dụng
phương tiện giao thông đường bộ để
vận chuyển người,
hàng hóa trên đường bộ.
28.
Hàng hóa là máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu, nhiên liệu, hàng tiêu dùng, động vật sống và các động sản khác được vận chuyển bằng phương tiện giao thông đường bộ.
17.
Phương tiện giao thông đường bộ gồm phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, phương tiện giao thông thô sơ đường bộ.
18.
Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ (sau đây gọi là xe cơ giới) gồm
xe ô tô; ...
Trong đó "ô tô chở người" là 1 loại phương tiện giao thông đường bộ.
Do vậy, ô tô chở người khi chở hàng hoá ngoài việc tuân thủ quy định về
"xếp hàng hoá trên pt gtđb" (1) cũng phải tuân thủ quy định về
"vận tải hàng hoá đường bộ" (2) trong Luật GTĐB.
(1) Quy định về chở hàng hoá trong Luật GTĐB:
Điều 20. Xếp hàng hóa trên phương tiện giao thông đường bộ
...
3. Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định cụ thể việc xếp hàng hóa trên phương tiện giao thông đường bộ.
III. Khoản 3 Điều 20 được cụ thể bằng TT 07/2010. Trong đó có điều 17, 18 quy định về chiều rộng, chiều cao, chiều dài cho phép đối với pt GTĐB. Theo đó:
3.
Kích thước tối đa cho phép của phương tiện giao thông cơ giới đường bộ là
kích thước bao ngoài giới hạn (*) về chiều rộng, chiều cao, chiều dài của xe kể cả hàng hóa xếp trên xe (nếu có) được phép tham gia giao thông trên đường bộ.
+ Về chiều cao, chỉ quy định đối với xe tải, xe chuyên dùng và xe container, xe chở hàng rời.
+ Về chiều dài, hàng hóa cho phép trên phương tiện giao thông cơ giới đường bộ không được lớn hơn 1,1 lần chiều dài toàn bộ xe theo thiết kế của nhà sản xuất hoặc theo thiết kế cải tạo đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và không lớn hơn 20,0 mét.
+ Về chiều rộng, hàng hóa cho phép trên phương tiện giao thông cơ giới đường bộ là chiều rộng của thùng xe theo thiết kế của nhà sản xuất hoặc theo thiết kế cải tạo đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Riêng Xe chở khách không được phép xếp hàng hóa, hành lý nhô ra quá kích thước bao ngoài của xe.
Như vậy, đối với quy định trong TT07/2010 này, hoàn toàn k nhắc đến giới hạn chiều cao với "ô tô chở người", mà chỉ có chiều dài và chiều rộng.
(2) Luật GTĐB tiếp tục quy định tại chương VI về Vận tải đường bộ:
Điều 64.
Hoạt động vận tải đường bộ
1. Hoạt động vận tải đường bộ gồm
hoạt động vận tải không kinh doanh và hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ. Kinh doanh vận tải đường bộ là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của pháp luật.
...
3. Hoạt động vận tải đường bộ
phải phù hợp với quy hoạch giao thông vận tải đường bộ và mạng lưới tuyến vận tải.
Điều 72. Vận tải hàng hóa bằng xe ô tô
...
2. Không được thực hiện các hành vi sau đây:
a) Chở hàng vượt quá trọng tải thiết kế và
quá kích thước giới hạn cho phép của xe (**);
Như vậy, đối với quy định trong mục về Vận tải đường bộ này, cũng hoàn toàn k nhắc đến giới hạn chiều cao với "ô tô chở người", mà chỉ có chiều dài và chiều rộng.
Có thể nói, việc chở hàng hoá đối với ôtô chở người đang k có quy định về chiều cao xếp hàng. Hay k vi phạm điều 20, điều 72, hay các quy định tại điều 17, 18 TT07/2010.
IV. Trong NĐ 171 lại có quy định xử phạt như sau:
MỤC 5. VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ
Điều 23. Xử phạt người điều khiển xe ô tô chở hành khách, ô tô chở người vi phạm quy định về vận tải đường bộ
...
3. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 800.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
...
e) Chở hành lý,
hàng hóa vượt quá trọng tải theo thiết kế của xe hoặc quá kích thước bao ngoài của xe (***);
V. Kích thước bao trong sổ đăng kiểm (****):
Vậy thế nào là
"kích thước bao ngoài của xe" theo NĐ 171? có trùng với
"kích thước giới hạn cho phép của xe" theo điều 72 Luật GTĐB? và
"kích thước bao ngoài giới hạn" của TT07/2010? và
"kích thước bao" trong sổ đăng kiểm?
Đau đầu...
Trước mắt chỉ khẳng định là oto chở hàng hoá trên mui thì k vi phạm điều 20 Luật GTĐB, nếu vi phạm thì là điều 72, vì NĐ 171 xử phạt theo quy định này.
