Nguyễn nói:
Em vinh dự được Bác nghiathang Pm cái đơn kháng cáo, ko biết Bác chủ thớt có cho post nguyên cái đơn lên đây hay không nên tạm thời em không post.
Cho xôm tụ, tạm thời em đóng vai VKS "trả lời một vài điểm trong đơn của Bác ấy, các Bác cùng ném đá:
Thứ hai, hành vi đỗ xe của tôi không trái với quy định tại Quyết định 2053/QĐ-UBND: Quan điểm của Công an quận Cầu Giấy, cho rằng: Tôi đã có hành vi: “Đỗ xe ở lòng đường trái quy định, (tuyến phố văn minh đô thị, cấm dừng, đỗ xe ô tô) (Biên bản vi phạm hành chính số 406010, do Công an quận Cầu Giấy lập ngày 15/11/2010); “Việc ông Nguyễn Đức Đông đỗ xe ôtô dưới lòng đường Xuân Thủy trước cửa số nhà 63 và bị đ/c Đại úy Nguyễn Hồng Sơn - Cán bộ Đội CSGT – TT – PƯN Công an quận Cầu Giấy lập biên bản vi phạm hành chính số 406010 với lỗi "để xe ở lòng đường trái quy định” là đúng, được quy định tại Quyết định 2053/QĐ-UBND ngày 27/5/2008…” (Văn bản trả lời của Công an quận Cầu Giấy, về việc: “Xác minh và đề nghị thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính”, ngày 16/11/2010”).
Nghị định số: 128/2008/NĐ-CP, khoản 1 Điều 3 có quy định: “… Cá nhân, tổ chức chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính khi có hành vi vi phạm hành chính được quy định cụ thể trong các văn bản luật của Quốc hội, pháp lệnh của Ủy ban thường vụ Quốc hội và nghị định của Chính phủ. Các văn bản do Thủ tướng Chính phủ, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, HĐND, UBND ban hành để chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền không được quy định hành vi vi phạm hành chính và hình thức, mức xử phạt”. Như vậy, tôi cho rằng, pháp luật hành chính chưa từng có quy định về hành vi (vi phạm hành chính): “Đỗ xe ở lòng đường trái quy định, (do tuyến phố văn minh đô thị, cấm dừng, đỗ xe ô tô)”.
Quyết định 2053/QĐ-UBND cũng không có qui định nào cấm đỗ xe do đường Xuân Thủy là "tuyến phố văn minh đô thị". Đồng thời, Quyết định số 2053-QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội không (được) có quy định về “hành vi vi phạm hành chính”, thì hành vi (đỗ xe tại khu vực 61-63 Xuận Thủy) của tôi làm sao có thể coi là “trái với Quyết định 2053/QĐ-UBND” này, như quan điểm của Công an quận Cầu Giấy?
<span style=""color: #ff0000;"">- 2053/QĐ-UBND không "quy định hành vi vi phạm hành chính và hình thức, mức xử phạt” mà là văn bản chỉ đạo, hướng dẫn chi tiết phù hợp với quy định tại điều 37 luật GTDB về trách nhiệm tổ chức giao thông. </span>
Hành vi vi phạm ở đây là "để xe ở lòng đường trái quy định" - đã được định nghĩa trước đó trong VB luật của QH và Nhà nước. QĐ 2053 hướng dẫn cụ thể tại địa bàn Hà nội, bổ sung thêm hành vi nào sẽ là hành vi "để xe ở lòng đường trái quy định" như nói trên.
- 2053/QĐ-UBND:
+ "Phê duyệt 56 tuyến phố cấm để xe đạp, xe máy, ôtô trên địa bàn Thành phố" - trong đó có Xuân Thủy.
+ Yêu cầu "lực lượng Thanh tra giao thông vận tải, Công an, chính quyền địa phương tổ chức kiểm tra, nhắc nhở và xử lý theo Quyết định số 20/2008/QĐ-UBND ngày 16/4/2008 của UBND Thành phố"
- Theo đó, Quyết định số 20/2008/QĐ-UBND ghi: "
+ cá nhân khi sử dụng lòng đường phải tuân thủ nội dung quy định này (khoản 3 điều 1 - lược trích)
+ Những hành vi vi phạm về sử dụng lòng đường bị xử phạt theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính (khoản 2 điều 2 - lược trích)
+ Lộ trình: từ 1/5/2008 - 31/5/2008: tuyên truyền phổ biến, hướng dẫn rộng rãi nội dung + chế tài kèm theo của quy định; từ 1/6/2008 đến 30/6/2008: kiểm tra và nhắc nhở các trường hợp vi phạm; từ 1/7/2008: kiểm tra & xử phạt
Phần bôi đỏ!
Văn bản chỉ đạo hay các quy định của UBND các cấp theo điều 37 của luật GTĐB,phải được các cơ quan ban ngành liên quan thực hiện bằng cách LUẬT HÓA thì mới có giá trị áp dụng để thực thi.
Ví dụ:Một ngày đẹp trời nào đó, UBND Tp HCM ra quyết định số xyz/abc gì đó, trong đó có quy định,"Chuyển đường Nguyễn Huệ thành tuyến phố Văn Minh,chỉ dành cho người đi bộ".
Cái quyết định đó sẽ không bao giờ đi vào thực tiễn được nếu nó chỉ nằm lại bàn giấy của các lãnh đạo các cơ quan ban ngành mà nó được gửi đến. Nó chỉ có giá trị khi nó được cơ quan ban ngành có liên quan cụ thể hóa nó theo các bộ luật liên quan nếu có,hoặc bàng các thông báo cụ thể để thực thi nó tai đường Nguyễn Huệ hay phía bên ngoài nó.Trong các cơ quan đoàn thể liên quan đó có GHCC và CSGT.
Lúc đó,GTCC sẽ làm gì?
Chẳng lẽ họ lên TV để thông báo cho toàn dân VN biết là Nguyễn Huệ sẽ là tuyến phố đi bộ?
Xin thưa là không phải như vậy!
Mà họ sẽ hoặc là cắm biển "cấm các loại xe lưu thông"vào đường Nguyễn Huệ,hoặc là cắm biển "đường chỉ dành cho người đi bộ"vào đó.
Các cơ quan ban ngành khác,tùy nhiệm vụ của mình mà thực thi cái quyết định đó như thế nào.
Còn người dân,chỉ biết đến đó và thực hiện đũng những quy định hiện hữu tại đó.
Tất nhiên,K9 có nói đến chuyện có người đến để tè bậy!Nhưng nếu ai đến đó tè bậy thì xxx không thể áp dụng luật GTĐB để chế tài việc đó cả.
Em xin trả lời KSV đại diện cho VKS ảo như vậy ạ!
